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张某诉唐山市某区公安局治安行政处罚案

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点击次数:929 更新时间:2021年03月03日10:54:14 打印此页 关闭
一审判决结果即便有利于被遗漏的当事人,也应当予以撤销
 
             ——张某诉唐山市某区公安局治安行政处罚案
                                                                       
                                                                      代理律师:赵加亮

 

案情简介

2019年5月28日22时许,张某与同事许某因工作原因产生纠纷,并发生肢体接触,后被同事拉开,张某随即报警。经鉴定,张某构成轻伤二级,许某构成轻微伤。2019年7月8日,许某因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留,后被法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年。与此同时,张某也被处以行政拘留5日、罚款200元的行政处罚。张某对此不服,认为两人虽有身体接触,但其完全是被许某控制着殴打,自己并没有殴打或伤害许某的故意,只是为了摆脱许某的控制和殴打,才往许某身上胡拉了几下,其行为不具有违法性,不应被处罚。于是,张某依法向唐山市某区法院提起行政诉讼,要求撤销唐山市某区公安局对其作出的行政处罚决定。2020年6月13日,唐山市某区法院在未通知许某参加诉讼的情况下,作出一审判决:驳回张某的诉讼请求。张某仍不服,以一审判决认定事实不清、证据不足,且属于遗漏当事人违反法定程序等理由向唐山中院提起上诉,并委托我所赵加亮律师继续代理此案。

办案结果

2020年9月24日,唐山中院作出二审裁定:撤销一审判决,发回重审。

典型意义
 

       程序公正是实体公正的重要前提和保障。本案中,许某作为治安管理处罚案件的受害人,显然与被诉行政处罚决定有利害关系。一审法院在未通知许某参加诉讼的情况下,尽管判决驳回了张某的诉讼请求,看似未损害许某的合法权益,但属于遗漏当事人这一严重违反法定程序的情形。故二审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(四)项之规定,裁定撤销一审判决,发回重审。试想,如果一审法院在未通知许某参加诉讼的情况下,判决撤销了被诉行政处罚决定,则势必损害许某的利益,同时也剥夺了许某进行上诉救济的权利。法律之所以规定凡是遗漏当事人的一审判决,不论结果是否有利于被遗漏的当事人,均应当予以撤销并发回重审,正是坚持了程序正义原则,以便最大限度地避免错案的发生。类似本案一审判决中遗漏当事人的情形时有发生,但很少能引起二审法院的重视,更多地会以所谓的实体正确为由予以维持。本案二审裁定严格依法作出,具有一定的借鉴意义。
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