海霞律师专注征地拆迁、土地维权将近20年了,经手过太多村民被“违规操作”侵害权益的案子,其中海霞律师印象比较深刻的还是江苏南通钱某等56户村民的集体维权案——他们的承包地被规划给了铁路建设项目。海霞律师在掌握案情的基础上,通过复议程序帮他们撤销了违法的规划许可,帮村民守住了自己的承包地。
那是2017年,钱某等十几个村民代表和海霞律师说,他们56户人家的承包地,突然被划进了铁路建设的规划里,他们知情都不知情,更别说同意了!规划局称,施工方依法办理了《建设用地规划许可证》!
“你们还有土地承包证,土地也没有被征收,集体土地是不可能办下国家铁路项目的规划许可手续的!这个《规划许可证》大概率是违法的。咱们可以提起行政复议申请撤销”。为什么海霞律师这次给村民制定的核心策略是先走行政复议程序呢?因为行政复议程序更高效,能快速倒逼规划局拿出审批依据,同时也能给对方施加压力,为后续维权争取主动,这也是海霞律师多年办案总结的“省时省力”策略。
在复议程序中,被告试图以“国家铁路项目”为由辩解,但海霞律师据理力争,寸步不让,抓最核心的违法点:土地还是56户村民的承包地,根本没有被征收为国有土地——而根据法律规定,任何项目建设要办规划许可,必须用国有土地,集体土地根本不能直接用于项目规划而办理《建设用地规划许可证》。1个多月后,复议机关作出了撤销《建设用地规划许可证》的复议决定。此刻,钱某激动地握着海霞律师的手说:“海霞律师,太感谢您了!我们跑了那么久都没结果,您只用不到两个月,就帮我们讨回了公道,您的策略太管用了!”
很多村民遇到土地被违规规划、征收补偿不合理的情况,都会手足无措,觉得“官方文件就是铁板一块”。但海霞律师想说,法律面前人人平等,哪怕是国家项目,也不能违规侵害村民的权益。专业的律师会帮委托人梳理案情、制定精准策略,不用委托人跑断腿、费口舌,用专业力量帮委托人住属于自己的土地和权益。