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张志同律师:楼盘烂尾,购房人自救不限于断供停贷

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点击次数:826 更新时间:2022年07月17日15:48:47 打印此页 关闭

据媒体报道,截至2022年7月13日,业主发布的强制停贷断供楼盘数量已有106个。从社会大环境和房地产行情可以推测,断供的楼盘数量和购房者人数还会不断增加,断供潮已经悄然奔袭而来。楼盘烂尾是因为开发商资金链断裂。此时购房人继续盲目还贷,非但不能救活烂尾楼,还会让自己损失不断扩大,最终钱、房两空。不还贷,银行天天催债,还要把购房人、共同还贷人被列入征信黑名单,影响正常生产、生活。还与不还,进退两难,需要摆脱困境,购房人可通过以下途径自救。

一、首选复工,救活楼盘

花钱买房的终极目标是拿到合格的商品房。而按规定,商品房竣工验收合格后方可交付使用。所以,只要楼盘停摆没有完工,购房人就不会拿到合格的商品房。想要楼盘竣工,就得有资金投入,让其复工。但是千万别天真地以为只要自己还贷,开发商就能救活烂尾楼。他们要真能自救的话,就不会出现烂尾。另外,还贷还的是购房人欠的银行按揭贷款,和开发商没有半毛钱关系。银行为了规避自身风险,不会因为收到了还贷,就会继续给开发商放款。

楼盘一旦烂尾,开发商、银行、购房人乃至政府,没有一个赢家。每一个断供人背后对应着一个或几个家庭,他们倾注了毕生心血,有的是卖旧买新,置换房产,拿不到新房将会居无定所。开发商无力支付材料款、工程款,农民工领不到工资……如何保障老百姓安居乐业,维护社会安定团结,是各级政府职责所在。从这个层面而言,地方政府有责任、有义务主动组织开发商、购房人、银行、施工单位等进行协调,促成复工,避免楼盘烂尾,化解可能由此引发的社会矛盾。中国银保监会负责人也表示,支持地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。

在楼盘竣工交付有望,尤其是项目主体已经完工的情况下,还是购房人建议积极参与多方协商,形成有效解决方案,或自筹自建,或在保障后续资金能够用于复工时,由开发商完成竣工建设。这个结果是各方全面共赢。否则,坚决不要再以包括但不限于还贷、垫资等任何形式出资。

二、及时止损,防止损失扩大

楼盘竣工无望的,购房人要果断采取断供、解约、诉讼等一系列手段保护自身权益,及时止损,防止损失不断扩大。虽然断供或打赢官司也不一定拿回房子或已付房款、按揭款等,但这些不得已而为之的工作,在有效保护自身权益过程中不可或缺。

(一)断供,就是不再继续还房贷。

犹如止血保命,以防损失不断扩大,自己落得钱、房两空。需要注意的是,贸然断供是购房人单方违约行为,不但无法拿回已付按揭款,还可能被银行起诉,要求按约还贷,承担违约责任,甚至购房人、共同还贷人被列入征信黑名单,影响生产、生活、出行。可见,断供只是暂时止损,还不能从根本上解决问题。若要彻底解决问题,购房人应与之同步提出解约或提起相关诉讼。

(二)解约,解除购房合同、贷款抵押担保合同。

楼盘烂尾停摆,开发商无法按期交房,是严重违约行为,致使合同目的无法实现时,购房人有权通知开发商解除购房合同。开发商不同意解约的,可以提起诉讼。与之对应的,和银行签订的贷款抵押担保合同,也可依据最高法的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定请求解除,即因商品房买卖合同被解除,致使商品房担保贷款合同目的无法实现的,担保贷款合同也应被解除。不仅如此,购房人还可依据该解释第二十一条规定,请求开发商返还购房款本金、利息等。

最高人民法院对购房人针对烂尾楼采取的断供行为,持肯定意见,其在(2019)最高法民再245号民事判决书中明确“烂尾楼风险不应由购房者承担”。 

虽然,购房人打赢官司也没拿到房或钱,甚至合同解除后,连烂尾楼都和自己没了关系,也就是用烂尾楼换回了一张白条,但至少不再背负法律责任,不会再让自己损失扩大,不会有还贷、被列入失信黑名单等后顾之忧。

三、追责,索赔

楼盘烂尾表面上看是因为开发商项目资金链断裂,无力继续施工建设,实际上更多地与违规使用资金、资金监管不力等因素有关。为此,购房人可以从房屋销售资金收支使用入手,查看是否存在违规放贷、挪用资金、监管不力等问题,并根据结果追究相关单位、人员法律责任。如:开发商、银行恶意串通,在楼盘不具备按揭贷款条件时,办理按揭贷款,并向开发商放款,此时,可要求他们承担连带责任,虽然开发商没有支付能力,但银行有钱,可由银行承担退款、赔偿责任;再如政府在资金监管中存在违法行政行为的,可向人民法院起诉请求确认行政行为违法,并主张国家赔偿。

另外,如果存在非法吸收公众存款、非法集资、挪用资金等行为,涉嫌构成违法犯罪的,可向公安机关举报、控告,追究相关单位、人员刑事责任。一旦被提起公诉,购房人作为受害人,可以提起刑事附带民事诉讼,进行追偿。

有效降低或避免购房风险的最好办法还是防患于未然。我们在签约买房交款前,一定要查验项目建设规划、用地规划、土地使用权人及性质、施工许可等相关批文,期房还要看预售许可证,证件齐全的项目风险较小。反之,风险较大,即便能够竣工,未必能够取得房屋所有权证、土地使用权证。此外,付款时保留好付款凭证,钱一定要付到项目资金监管账户,不能付到开发商指定的个人或其他账户,以防被挪用后,没钱施工,造成楼盘烂尾。

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